重庆幸运农场技巧方法
法制網首頁>>
人大政協>>
青海省政府工作報告提出
運用法治力量保護生態推動綠色發展
發布時間:2020-02-11 13:53 星期二
來源:法制日報——法制網

法制日報全媒體記者 韓萍 徐鵬

堅決打贏三大攻堅戰;筑牢國家生態安全屏障,實施國家公園示范省三年行動;深入推進改革開放創新,持續優化營商環境;加強政府自身建設,基本建成法治政府……1月15日,青海省第十三屆人民代表大會第四次會議召開,青海省省長劉寧在作政府工作報告時提出。

《法制日報》記者注意到,在回顧2019年工作,特別是部署2020年10個方面重點工作中,法治建設發揮重要作用,為此記者進行了梳理。

堅決打贏三大攻堅戰

三大攻堅戰已經到了攻城拔寨、闖關奪隘的關鍵時刻,法治將在其中扮演什么樣的角色?報告進行了系統闡釋。

2019年,青海多措并舉,四年集中攻堅任務全面完成,14.55萬戶、53.9萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,脫貧攻堅路上不落下一戶一人。在決戰脫貧攻堅中,青海將全面推廣“精準防貧保”試點經驗,深入開展精神扶貧,建立解決相對貧困的長效機制。以優良作風沖刺決勝脫貧攻堅戰,決不搞弄虛作假的數字脫貧、“盆景工程”。

為打好污染防治攻堅戰,青海將全力推進中央生態環保督查問題整改,開展第二輪省級生態環保督查。堅決打贏藍天保衛戰,推進城市揚塵綜合整治,嚴格高排放車輛限行制度,實施秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅。打好碧水和凈土保衛戰,落實河湖長工作職責,深入開展河湖“清四亂”專項行動,深化青海湖、湟水河等水生態修復與治理,加快歷史遺留污染場地修復及風險管控。

防范化解重大風險方面,報告指出,青海將繼續在提升企業管理成效、依法化解債務風險、調整優化股權結構、完善國資監管體制上下功夫,全面完成鹽湖股份司法重整工作,完成西鋼集團三年改革脫困目標任務。在確保穩定前提下,積極運用市場化、法治化的手段化解省投資公司累積債務。嚴厲打擊違法P2P網貸、金融傳銷、非法證券期貨等非法金融活動。

實施國家公園示范省三年行動

2019年8月19日至20日,青海省政府與國家林草局共辦首屆國家公園論壇,習近平總書記發來賀信。數百名國內外嘉賓、專家和學者圍繞建立以國家公園為主體的自然保護地體系這一時代命題建言獻策,形成了具有鮮明時代特征和價值引領的8條《西寧共識》。

建設國家公園示范省是青海統籌建設的“五個示范省”之一。劉寧指出,2020年,青海將在優化功能布局、構建管理體制、強化資金保障、實行科學管護、實現共建共享等五個方面先行探索,不斷實現生態價值的保值增值,推動生態優勢進一步轉化為發展優勢。

“全面完成國家公園體制試點任務,為國家批準設立三江源國家公園創造條件,努力做好設立祁連山國家公園相關工作,編制青海湖、昆侖山國家公園規劃,構建特色鮮明的國家公園集群。”劉寧說,青海還將舉辦第二屆國家公園論壇,推動論壇機制性落地青海,集聚各方智慧,攜手共創世界生態文明建設的美好明天。

報告指出,青海將實施國家公園示范省三年行動。制定示范省建設三年行動計劃,推進自然保護地立法工作,完成生態保護紅線評估調整,構建覆蓋全省的天空地一體化生態監測網絡體系。

筑牢國家生態安全屏障

生態保護建設成果豐碩,綠色成為大美青海最靚麗的底色。

報告指出,2019年青海持續加強生態文明建設。統籌推進三江源、祁連山國家公園體制試點,加快實施三江源二期、祁連山、青海湖等重點生態工程,黑土灘治理區植被覆蓋率由治理前不到20%增加到80%以上,青海湖裸鯉資源蘊藏量比2002年增長近36倍,藏羚羊由上世紀90年代的不足3萬只穩定在7萬多只,普氏羚羊從300多只恢復到2000多只,青海湖鳥類種數由189種增加到225種。

圓滿完成國土綠化提速三年行動計劃,森林覆蓋率增加近1個百分點,有效改善了區域氣候和生態環境,降水量創1961年以來最多,黃河上游來水量持續偏豐,龍羊峽入庫水量同比增多10.7%,是投運以來的第二大豐水年份。

有付出就有收獲。西寧作為唯一省會城市入選全國“無廢城市”建設試點,果洛創建全域無垃圾示范州,貴德被命名為國家級生態文明建設示范縣。

筑牢國家生態安全屏障是2020年10項重點工作之一。“牢記囑托和使命,全面落實主體功能區規劃,精心描繪山高水長、綠韻藍調,人與自然和諧共生的美麗中國青海畫卷。”劉寧說。

報告指出,青海將開展“中華水塔”保護行動。堅守源頭責任,實施水資源涵養功能穩固、生態系統功能提升等五大領域25項重點生態工程,持續推進第二次青藏高原綜合科學考察和成果轉化,加強江河正源水系保護,嚴格生態空間管控,努力實現保流量、保水質,全力構建“中華水塔”保護三環層級,提供更多優質生態產品,做到全力護塔、塔惠全國。

優化營商環境推動綠色發展

為深入推進改革開放創新,報告指出,將持續優化營商環境、發展壯大民營經濟、深化重點領域改革等。

“落實優化營商環境條例,開展優化營商環境年活動,縱深推進‘放管服’改革,繼續壓減行政許可,全面推進‘證照分離’,積極推進‘一網通辦、一事通辦’和政務服務‘好差評’制度,深入推進投資‘審批破冰’工程,全面實現并聯審批、不見面審批、平臺之外無審批。”劉寧說,進一步壓減工程建設項目審批和不動產登記時間,將企業設立登記時間壓縮至兩個工作日。

在發展壯大民營經濟上,報告提出,堅持對各類市場主體一視同仁,全面排查、系統清理各類顯性和隱性壁壘,努力營造公平競爭的市場環境、政策環境、法治環境。鞏固拓展減稅降費成效,實質性降低企業負擔。實施資本市場“高原紅”行動,開展銀行抽貸、斷貸專項檢查,切實緩解融資難融資貴問題。

為加強和創新社會治理,報告提出,緊盯掃黑除惡專項斗爭三年長效常治目標不放松,奪取掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,提升推廣“班瑪經驗”和“玉樹村寺并聯治理”經驗,加強和改進信訪工作,支持西寧開展市域社會治理現代化試點。開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。

在加強政府自身建設方面,報告指出,鞏固政府機構改革成果,加強政府治理體系和治理能力現代化建設,將制度優勢轉化為治理效能,建設人民滿意的服務型政府。全面落實法治政府建設綱要,嚴格執行重大行政決策程序暫行條例,加強重點領域政府立法,嚴格規范公正文明執法,不斷提高依法行政能力水平。自覺接受省人大及其常委會的法律、工作監督和省政協的民主監督,主動接受新聞媒體和社會各界監督,強化政務公開,讓權力在陽光下運行。

責任編輯:胡建霞
相關新聞
重庆幸运农场技巧方法 竞彩足球比分 新浪体育比分电脑版 牛彩网3d字谜图迷 股票指数的计算方法有几种 世界杯比分推荐 技巧打牌 山东十一选五开奖 配资炒股的风险有哪些 呼和浩特宾馆一条龙 新疆风采35选7开奖记录 欧美av图片 先上分才能玩的麻将app代理 江西快三 麻将平台app 河北燕赵风采排列7开奖查询 湖北快3